
构甚至会碰到一些八怪七喇的项目,在招标前并不能确定具体的规格或详细要求,需要与有关专家、各方当事人对详细规格或要求进行改削、增补、调解后,才华终极确定下来。
而部分人依据《当局采购法》的这条规定,单方面地认为竞争性构和采购方法永远不能确定采购项目的具体规格大概详细要求。假定这个揣度创立,那么有些技术庞大大概性质不凡确当局采购项目,在制订构和文件、构和历程中,包孕终极简直定成交供应商,自始至终是没有具体规格或详细要求的。而没有具体规格或详细要求,构和小组与供应商的构和就无从谈起;且假如没有具体规格或详细要求,岂不是怀念让谁中标,谁就能中标?这个假设显然是站不住脚的。
之所以孕育产生这一成见,是由于这些同志轻忽了当局采购措施的阶段性和事物的成长变革性的问题。固然技术庞大或性质不凡确当局采购项目,在制订构和文件阶段可能存在不能确定具体规格或详细要求的可能性,但通过市场调研、结构专家论证、与供应商构和等步伐改削和完善,具体规格或详细要求终极照旧可以确定下来的。
对策:
首先,采购人应进行丰裕的市场查询拜访,汇集有关规格和要求,也可以聘请专业咨询公司或专家对具体规格、详细要求进行论证。在构和前不能确定具体规格大概详细要求确当局采购项目的,可以通过与供应商构和,对构和文件制订的规格、要求进行改削、调解,终极确定下来。
但在制订具体规格大概详细要求时,还应留意以下几个问题:在构和历程中对规格、要求进行了改削,属于对构和文件做了本色性改观的,“构和小组该当以书面形式通知所有参与构和的供应商”,且是否从头构和,应征求参与构和供应商的定见。而从头构和的,应在省级以上当局采购监管部门指定媒体上颁布,且应为供应商预留丰裕的制作构和文件、确定报价的时间。
宏不雅观建议
以上针对我国目前竞争性构和采购方法存在的误区和误区形成的原因进行了注意的分析,并逐一提出了解决步伐。针对竞争性构和采购方法事情中存在的问题,笔者认为,还应做好以下事情:
财政部尽快出台《竞争性构和采购方法治理步伐》,在《竞争性构和采购方法治理步伐》中对恍惚不清的问题进行明确;财政部、省级当局采购监管部门做好竞争性构和采购方法、最低评标价法专项培训事情,通过培训,使监管部门、采购代办代理机构事情人员能够干练操作独霸竞争性构和采购方法、最低评标价法的详细操纵措施、评标原则,提高监管和操纵程度。
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